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仁怀是一个县级市,总人口只有60万,总面积只有1788平方公里,不可能升级为地级市,一般来说,内陆地区升级为地级市,人口规模较大,至少也得100多万,贵州威宁县人口143万(2O12年),而面积有6296平方公里,还是一个县。贵州盘州市,也是县级市,人口105万,面积4056平方公里,由六盘水市代管。与仁怀相邻的赤水市,也属于遵义市代管。县级市与地级市不是同一级别,经济发展只是比一般县强一点而已,其行政级别跟县差不多。
(图为仁怀市八卦园)仁怀,1949年设立县,1995年经国务院批准撤销县,设县级市仁怀市,属于遵义地区管辖。1997年撤销遵义地区,设立遵义市,仁怀市属于省府直属,1997年底省政委托遵义市代管县级市仁怀。2013年省府又将仁怀改为省直管(副厅级)赋予自然经济权,其行政机构仍属县级市设置,行政区域不从遵义分离。如果仁怀升级地级市,遵义市就无权代权,但仁怀升级地级市很不可能,因为县级升级地级市是为了发展经济,沿海地区有先例,而内陆地区升级地级市没有什么作用,反而浪费国家资源。
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